建設部副部長仇保興在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上透露，我國要取消單位包攬的福利供熱制度，但是國家對居民特別是低收入居民要采取補償措施。這條與人民群眾切身利益密切相關的消息一經媒體披露，立即引起人們的關注，成為議論熱題。特別那些飽受了一冬寒冷之苦的居民，如同一股春風吹來，心頭有了一絲暖意。取消單位包攬的福利供熱制度，最終得實惠的還是老百姓，這說明了我國民生工程建設和市場經濟發(fā)展更加趨于理性化。
2004年入冬后，北方一些地區(qū)的供暖問題再次頻頻告急，取暖成為居民群眾最鬧心的事，向消協(xié)投訴的熱點，并驚動了中央有關領導對此問題接連作出重要批示，要求各地采取得力措施，切實解決供暖問題，絕不能讓群眾受凍。據有關部門和專家解釋，導致供暖形勢嚴峻，是由于煤電油運全線告急，燃煤和石油價格一路飆升，一些用戶長期拖欠取暖費用，城市供暖面積增長迅速，加之個別供暖企業(yè)偷工減料，服務質量不好……一般說來，對于大面積出現(xiàn)的問題，要從體制上找原因；對于反復出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因。供暖問題，既是一個大面積出現(xiàn)的問題，也是反復出現(xiàn)的問題，需要認真地從體制和規(guī)律上查找其形成的原因。
事實上，熱同水、電一樣，也是一種商品，商品是用來交換的勞動產品，是使用價值和價值的統(tǒng)一體。既然熱是商品，就必須按照商品生產與交換的基本原則和一般規(guī)律來運作，公平交易。這說明，居民個人有償用熱是一件開經地義理所當然的事情，是市場經濟規(guī)律的內在要求。而眼下的城市冬季取暖供熱方式，卻嚴重背離了市場經濟規(guī)律，甚至為了維持這種運行制度，不惜動用政府財政補貼、政府強硬限價等手段?quot;強心劑"，處于"政府包不了管不好、居民持幣熱買不到、眾多交費者陪個別欠費者受寒擾"的尷尬境地，與飛速發(fā)展市場經濟步伐格格不入，成為加重政府和企事業(yè)經濟負擔的"重頭戲"，甚至有許多單位不堪重負，壓得喘不過氣來，嚴重影響了正常工作，已經到了非改不可的地步。
單位包攬的福利供熱制度，是計劃經濟的遺留物。長期以來，我國居民家庭冬季取暖屬于福利化行為，經費開支由政府或企事業(yè)單位自已掏腰包。"包"字才是真正的禍根。對于吃慣了"大鍋飯"的人來說，單位既是工作崗位，又是日常生活的后勤基地，自己是"單位人"，一切就得由單位統(tǒng)統(tǒng)包攬下來，這才是順理成章的事情。反倒不這樣做，甚至做得不夠好，就是單位的過錯，是領導干部的失職。更有甚者還會因此鬧出一些事端來，增加不穩(wěn)定因素�？傊�，違背客觀經濟規(guī)律，必然要付出高于經濟的沉重代價�！　∩鐣�結構的轉變也必然帶來社會組合的多元化，過去?quot;單位人"，將越來越快地成為網狀結構的"社會人"，其經濟地位也會更加獨立。取消單位包攬的福利供熱制度，實現(xiàn)從集體福利到個人負擔的轉變，順應了市場經濟規(guī)律，符合社會發(fā)展需要，有助于社會利用價格桿杠，通過市場這只無形的手來調整社會供熱生產，充分調動熱生產管理部門和熱生產企業(yè)、熱經營企業(yè)的生產積極性，規(guī)范用戶用熱行為，整合和優(yōu)化社會服務資源，促進供熱經濟快速發(fā)展，徹底解決冬季供暖緊張狀況，維護人民群眾的切身利益。